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3 sept 2013
“Santos les entregó Colciencias a los políticos”
2:52:00 p. m. | 
Publicado por
Michela Lara Escobar
Fuente: Semana.com
ENTREVISTA Moisés Wasserman, exrector de la U.
Nacional, reaparece con una explosiva declaración contra el Gobierno.
El nombre de
Moisés Wasserman seguramente llega a la memoria reciente de los lectores como
exrector de la Universidad Nacional. Pero además de eso, es Doctor en
Bioquímica, profesor emérito de la misma universidad, científico reconocido
internacionalmente y miembro de
la Unesco para América Latina.
Esta conversación se produce porque son muchos
los académicos y científicos inconformes con la dirección de Colciencias,
entidad encargada de manejar las políticas del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación.
Él, que es investigador y científico, es un
personaje con una opinión autorizada para hablar del tema. Para Wasserman, este
gobierno politizó Colciencias cuando se lo entregó al Partido Verde. “Nunca
antes en la historia le habían entregado Colciencias a un partido político”,
asegura. Además, cree que el hecho de que los recursos para ciencia y
tecnología provengan de las regalías, distorsiona la naturaleza de los
proyectos. “No hay visión nacional porque todo responde a las necesidades de
los gobernadores”, sostiene.
Semana.com: ¿En qué estado
está el sistema de ciencia y tecnología en Colombia?
MOISÉS
WASSERMAN: Nosotros tenemos un sistema relativamente
veterano y evolucionado con una inversión muy baja. Según los últimos informes
del Observatorio de Ciencia y Tecnología ya se nota que el sistema empezó a
frenarse y está decreciendo en aspectos graves. Eso se deriva de un
desfinanciamiento crítico y crónico.
Semana.com: Pero para eso
se destinó el 10% de las regalías.
MOISÉS
WASSERMAN: Sí, pero las regalías se reglamentaron de tal
forma que crearon un sistema paralelo. Y por la forma como se deciden las
regalías y los proyectos, terminan excluyendo al sistema de ciencia y
tecnología. Eso significa que la respuesta es cortoplacista y desorientada.
Semana.com: ¿Por qué la
califica así?
M.W.: Cortoplacista,
porque el sistema quedó ceñido a los planes de cuatro años de los gobernadores.
Y desorientado porque por esa estructura dispersa no se puede construir una
política global, nacional, transversal, que responda a las señas de deterioro y
decaimiento del sistema.
Semana.com: Pero profesor,
desde el gobierno dicen que hay mucha plata para la ciencia y la tecnología.
M.W.: Por un lado hay
muchos recursos que están corriendo en paralelo pero no responden a las
necesidades evidentes, y que son usados como excusa para no aumentar los
presupuestos de Colciencias.
Semana.com: ¿Quiere decir
que la plata de las regalías no le está llegando a Colciencias?
M.W.: El presupuesto
de Colciencias aumentó en el año 2009 con el programa de becas doctorales, y
como era continuo, se suponía que debía aumentar cada año. Pero sólo aumentó
ese año, 2009. Y lo que hay en el Congreso para el presupuesto del 2014 reduce
en un 15 % lo que era el presupuesto del 2012 de Colciencias, y además asigna
en forma específica dos terceras partes de ese presupuesto a las becas. Con esa
tendencia en 2015 y 2016 todo el presupuesto de Colciencias será para becas.
Semana.com: Y a través de
las regalías la plata tampoco llega a los proyectos de ciencia y tecnología que
el país necesita.
M.W.: Con las
regalías hay un asunto político perverso. La comunidad científica llevaba
decenios sugiriendo que parte de las regalías se usaran para financiar la
ciencia, porque el sistema tenía unas políticas nacionales que estaban
completamente desfinanciadas. Y finalmente sucedió el milagro, aprobaron las
regalías, pero las aprobaron con tal reglamentación que llevan implícita una
política distinta. Algo que se suponía que era para financiar, modificó la
política con base en una negociación coyuntural en el Congreso.
Semana.com: ¿Es decir que
son los gobernadores los que deciden qué proyectos financian?
M.W.: Sí, y eso
implica que el financiamiento es paralelo y Colciencias se convierte en una
secretaría técnica. Y cada gobernador decide si el proyecto de ciencia y
tecnología cuadra o no con su proyecto de gobierno.
Semana.com: Muy grave
porque cada gobernador que llega hace borrón y cuenta nueva.
M.W.: El tema es
este. El 0.17 del PIB es invertido en ciencia y tecnología pero hay otro
indicador, 0.47, que se destina a
actividades que no son propiamente de investigación de ciencia. El
inconveniente con los proyectos de los gobernadores es que por querer dar
resultados pronto en sus cuatro años de periodo, no privilegian la
investigación en ciencia y tecnología. La prueba de eso es que la gran mayoría
de los proyectos presentados por los gobernadores en 2011 fueron retirados por
los gobernadores que se posesionaron en 2012.
Semana.com: La directora de
Colciencias Paula Arias dijo en una entrevista para El Colombiano que no
necesitan más investigadores. ¿Qué
opina?
M.W.: Es como la
parábola de las uvas verdes de Esopo. Como no logramos aumentar el número de
investigadores entonces salimos a decir que ya no los necesitamos. Si tomamos
en cuenta todos los estudios prospectivos de Colciencias y la propuesta de los
diez sabios en el 94, para el año 2000 deberíamos tener mil investigadores por
cada millón de habitantes. Catorce años después del 2000 en Colombia tenemos
menos de la tercera parte. Entonces decir que no necesitamos más, pues bien,
pero con base en qué, es absurdo decir que no se necesitan más.
Semana.com: En esa misma
entrevista se dice que se deben privilegiar las patentes y los proyectos que
terminen en cosas que puedan salir al mercado. Pero si no hay investigación,
¿cómo pueden producir patentes?
M.W.: Eso es
construir edificios sobre arena. La generación de patentes es la punta del
iceberg. Hay un corto circuito porque quieren la producción de patentes sin
darnos el tiempo y los recursos para hacer la investigación.
Semana.com: El gobierno
habla con mucha propiedad de la innovación como una de las locomotoras del
país. Pero todo esto que usted cuenta creo que nos deja lejos de esa meta.
M.W.: La innovación
nos llegó más por un asunto de moda. Hay dos tipos de innovación, radical e
incremental. Radical, es cuando surge algo totalmente nuevo basado en el
conocimiento y la investigación. La incremental es mejorar un poquito algo que
ya existe. Nosotros estamos ahí, y llamamos innovación a cualquier cosa. Pensar
que vamos a poder generar una economía competente a partir de esas pequeñas
innovaciones incrementales es un error.
Semana.com: El panorama que
usted entrega es desalentador. Si a eso le sumamos que el presidente Santos
convirtió Colciencias en un botín político, peor.
M.W.: Quiero decir
algo de lo que me había abstenido de hablar. El presidente Santos usa mucho la
expresión "nunca antes en la historia", y usando esa misma frase,
quiero decir que nunca antes en la historia le habían entregado Colciencias a
un partido político y eso es inconveniente.
Semana.com: Todo lo que se
politiza se daña, ¿es eso?
M.W.: No tiene nada
qué ver con lo simpático que sea el partido ni con las personas que están ahí.
Lo que pasa es que Colciencias había sido el vocero de los científicos que
hablan siempre en voz baja ante las decisiones del gobierno. Al entregar eso
como cuota de partido se invirtió el sentido y el director de Colciencias se
convirtió en un justificador de las políticas del gobierno ante la comunidad
científica y no al revés como debería ser.
Semana.com: Y por eso las
declaraciones de la directora de
Colciencias son desafortunadas.
M.W.: No son de mala
voluntad. Lo que quiere es demostrar que las cosas están bien y que hay unos
científicos quejosos que están tratando de molestar. Eso es una pérdida para
Colciencias y para el país. Es negativo politizar el sistema porque lo
desinstitucionaliza.
Semana.com: Sin plata para
financiar las investigaciones y los investigadores, y con política de por
medio, acabaron con Colciencias.
M.W.: El presidente
Santos ha dicho que “el amor en política se demuestra en los presupuestos”.
Semana.com: Osea que a
ustedes los investigadores y los científicos no los quieren tanto.
M.W.: Exacto.
Semana.com: Tengo una carta
firmada por más de 500 personas que forman parte del grupo Diaspora de
Científicos e Investigadores Colombianos, quejándose por la indiferencia de la
directora de Colciencias frente a los investigadores que están en el exterior.
¿La conoce?
M.W.: Sí. El problema
es que no tenemos un programa que traiga a los estudiantes brillantes de vuelta
al país. Colombia debería tener un programa agresivo y generoso para convocar a
la diáspora científica colombiana, pero ni siquiera tenemos un directorio.
Semana.com ¿El gobierno es
consciente de todo lo que está pasando?
M.W.: El ministro de
Hacienda actual y el anterior, y el ministro de Salud deben entender el
problema por su origen. Pero la ciencia nunca ha generado urgencias, y todo el
mundo está apretado por sus propias urgencias. Eso hace que sólo haya discursos
vacíos en los que nadie cree. Fue lo que pasó con las regalías, generaron 10 %
para innovación y dejaron su uso para asuntos políticos.
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